優(yōu)秀設(shè)計(jì)師
一條新通知：
市房管局最新公布《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行裝修管理工作職責(zé)的通知》，明確了相關(guān)要求。《通知》將于明年1月1日起施行。
Bobo先做個(gè)必要的解釋，這里的“本市”是上海市，所以這個(gè)通知的名字如果盡量少歧義，應(yīng)該寫作《關(guān)于加強(qiáng)上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行裝修管理工作職責(zé)的通知》，您試試看讀過(guò)幾遍能背下來(lái)？別瞅我，我是復(fù)制黏貼的。由于滾叔沒(méi)有打算以字?jǐn)?shù)計(jì)稿酬，以下簡(jiǎn)稱《裝管通知》。順便說(shuō)一句，雖然是上海市地方規(guī)定的，但是其中的禁止條款，對(duì)于其它省市的施工者、裝修業(yè)主也有同樣的參考價(jià)值。
接下來(lái)，每一部法規(guī)都有其應(yīng)有的級(jí)別位置。法律的級(jí)別，大體上分為：法律、法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章，這部《裝管通知》不出意外地位于最后一級(jí)：規(guī)章，也遵循常見(jiàn)的規(guī)律，也就是級(jí)別越低越細(xì)枝末端，文件本身的名字就越長(zhǎng)，所管理的事務(wù)范圍越狹窄。但是也有優(yōu)點(diǎn)，就是可操作性一般都很強(qiáng)。以下是消息來(lái)源的鏈接：規(guī)范性文件_上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
枯燥的文件能讀出什么來(lái)
為了追求表述的四平八穩(wěn)，這類通知文字讀起來(lái)是灰常累的。按初中作文的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，大體上剛及格，也就是，意思通順，表達(dá)清楚但就是，枯燥。我們來(lái)看下這個(gè)通知的六個(gè)段落：
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實(shí)履行管理職責(zé)
二、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)裝修前事項(xiàng)告知的規(guī)定
三、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)裝修活動(dòng)日常巡查的規(guī)定
四、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促業(yè)主、使用人樹(shù)立守法履約意識(shí)的規(guī)定
五、關(guān)于各級(jí)房管部門要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況加強(qiáng)行政檢查的規(guī)定
六、本通知的施行日期
Bobo來(lái)給您解讀一下，其實(shí)就是政府部門對(duì)著物業(yè)公司喊的六句話：1，這事你要管。2，管的第一步就是給業(yè)主發(fā)個(gè)通知。3，發(fā)完通知你要經(jīng)常去看看。4，有事沒(méi)事你要跟大家多叨叨這事的意義。5，上面有人會(huì)時(shí)不時(shí)來(lái)檢查的。6，別愣著馬上開(kāi)始了。1是必要但可以不看的內(nèi)容，5是否執(zhí)行看心情，6的準(zhǔn)確時(shí)間是2020年1月1日。剩下2、3、4我們仔細(xì)看看。你看，就這么一拆解，我們已經(jīng)讀完一半了，開(kāi)心不？
插一句，有關(guān)裝修的行為規(guī)范，以前可參考的文件主要有兩份，即《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》 (下稱《辦法》)。文字涉及嚴(yán)肅的法規(guī)，免不了要各種書名號(hào)引用，所以說(shuō)法律工作真不是一般人能干的。
只有兩件事不可以
管理嚴(yán)格的社區(qū)都是一樣的，松懈的社區(qū)則各有各的松懈。如果認(rèn)真履行相關(guān)內(nèi)容，你只要記得兩件事是不可以做的——這也不可以和那也不可以。我們來(lái)看落實(shí)裝修前事項(xiàng)告知的內(nèi)容，這是這個(gè)通知里最值得讀的一段。
重點(diǎn)告知《規(guī)定》中不得損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外貌、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物等住宅裝修的禁止行為、禁止敲鑿的部位以及《臨時(shí)管理規(guī)約》或《管理規(guī)約》中約定不得擅自安置空調(diào)室外機(jī)、安裝防盜柵欄、外伸曬衣架、遮陽(yáng)棚、花架等及將生活污水接入雨水管道等注意事項(xiàng)
問(wèn)個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題：外掛空調(diào)外機(jī)是否允許外掛？實(shí)際操作中，有的社區(qū)隨便掛，只要掛得住；有的只能裝中央空調(diào)，外墻就沒(méi)有分體機(jī)的空調(diào)機(jī)位。道理也對(duì)，買跑車的朋友還會(huì)在乎后備箱不夠大么？再問(wèn)一個(gè)觸及靈魂的問(wèn)題：您家洗衣機(jī)是在陽(yáng)臺(tái)上么？這是一個(gè)屬于違規(guī)，大概率會(huì)發(fā)生，但沒(méi)有真正被管理的動(dòng)作，甚至bobo覺(jué)得既然需求如此普遍而明確，建筑設(shè)計(jì)是不是該考慮在陽(yáng)臺(tái)設(shè)一根洗衣機(jī)排水管？
業(yè)主、使用人在裝修住宅前，應(yīng)當(dāng)將施工單位、施工期限、 裝修內(nèi)容(包括住宅裝修設(shè)計(jì)圖、施工方案)等書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并為裝修施工人員辦理小區(qū)臨時(shí)出入證等手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主、使用人提供的住宅裝修設(shè)計(jì)圖、 施工方案中有違反住宅裝修禁止行為的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)三句話：有什么不可以的，物業(yè)告訴業(yè)主；想做些啥，業(yè)主告訴物業(yè)；圖拿來(lái)，大家一起看看。且慢，這三件事，哪一件難以達(dá)成？業(yè)主和物業(yè)，哪一方可能會(huì)有藏著掖著？不細(xì)說(shuō)，大家懂的。
括弧里的語(yǔ)焉不詳
接下來(lái)看這句話，關(guān)系到一個(gè)大家都關(guān)心的問(wèn)題：
每日18 時(shí)至次日8時(shí)以及法定節(jié)假日（不含雙休日）全天，不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)
對(duì)了，有正常的語(yǔ)言感覺(jué)的人腦門上都會(huì)升起幾個(gè)問(wèn)號(hào)。這句話的邏輯來(lái)說(shuō)，工作日的18時(shí)至次日8時(shí)不能出聲，沒(méi)問(wèn)題，法定假日全天也不可以，沒(méi)問(wèn)題。問(wèn)題在這個(gè)括號(hào)里的雙休日，似乎雙休日是可以施工的？！誰(shuí)出來(lái)給大家個(gè)準(zhǔn)信？如果雙休日施工有物業(yè)來(lái)制止，我打哪個(gè)電話主張施工方的權(quán)益？
來(lái)，再引用一條
第四十七條，在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
——《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法(2018修正)》
沒(méi)有具體的時(shí)間約定，大家看著辦。
再來(lái)一個(gè)
第十二條（裝修噪聲污染防治）
每日18時(shí)至次日8時(shí)以及法定節(jié)假日（不含雙休日）全天，不得在已交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)間進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲防治措施，避免干擾他人正常生活。
住宅小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約可以根據(jù)實(shí)際情況，約定嚴(yán)于前款規(guī)定的限制裝修的時(shí)間。
——《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》
看到這里知道了，這一條關(guān)于施工時(shí)間的規(guī)定是抄來(lái)的。另外也知道了，每個(gè)小區(qū)可以根據(jù)自身情況約定更嚴(yán)格的允許施工時(shí)間。當(dāng)然這里bobo提醒大家可以關(guān)注的幾個(gè)細(xì)節(jié)：噪聲的界定永遠(yuǎn)模糊，比如攪拌膩?zhàn)雍痛驑屷敚挥行┪飿I(yè)的允許施工時(shí)間不足8小時(shí)，會(huì)影響工期，人力成本也會(huì)上升。其他一些約定，我不說(shuō)你也能猜得到。就是要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改，造成破壞的要強(qiáng)制復(fù)原等等。
打動(dòng)你的是什么
有時(shí)候我們對(duì)一些事情報(bào)以不同的態(tài)度，是看問(wèn)題的尺度。比如要裝修的時(shí)候，覺(jué)得物業(yè)啥都要管，干涉得多，騰不開(kāi)手腳，設(shè)計(jì)意圖無(wú)法達(dá)成。但是若干年住下來(lái)發(fā)現(xiàn)，管理嚴(yán)格的小區(qū)，什么事都井井有條，安全也有保障，孩子可以隨意放出去撒丫子。又過(guò)若干年發(fā)現(xiàn)，由于管理嚴(yán)格，社區(qū)品質(zhì)口碑在高位，賣房子得時(shí)候這價(jià)格也在同區(qū)高位。這就不是幾萬(wàn)塊錢的事了。好了，政治思想工作bobo也替物業(yè)公司做了，義務(wù)的，不謝！
新規(guī)不新，已是日常操作
言簡(jiǎn)意賅，用一句話概括這份《裝管通知》，就是沒(méi)有什么新的規(guī)定，沒(méi)有什么特別的創(chuàng)舉，走位和操作都不騷。且bobo所見(jiàn)，多數(shù)有點(diǎn)規(guī)范流程的物業(yè)公司，已經(jīng)按此操作很多年了。注意這個(gè)詞：多數(shù)有點(diǎn)規(guī)范流程的物業(yè)公司，我已記不清何時(shí)何地，在那個(gè)物業(yè)管理處，簽署過(guò)多少內(nèi)容基本可以交換著使用的《裝修須知》、《施工承諾》。所以這事的實(shí)質(zhì)，就是班主任對(duì)那幾個(gè)總也不交作業(yè)的學(xué)生說(shuō)：全班都交作業(yè)，你也應(yīng)該交作業(yè)，再不交作業(yè)叫家長(zhǎng)來(lái)啊！
后記
站在裝修從業(yè)者的角度，說(shuō)說(shuō)關(guān)于物業(yè)管理的邊界在哪里。有些小區(qū)，上午八點(diǎn)前，工人被攔在社區(qū)門外，不許踏入；有些小區(qū)，休息日送材料去現(xiàn)場(chǎng)，被告知不允許進(jìn)入；有些小區(qū)，不允許工人住在現(xiàn)場(chǎng)；有些小區(qū)，辦出入證要預(yù)約派出所的民警。站在從業(yè)者的角度來(lái)說(shuō)，有這么一些需求：尊重，給予方便，合理，禁止事項(xiàng)的穩(wěn)定。什么叫“禁止事項(xiàng)的穩(wěn)定”？就是什么是不可以的，盡量廣泛達(dá)成共識(shí)，以同樣的力度執(zhí)行，那么在裝修操作中，我們也就不必要去猜。
編輯留言：新規(guī)發(fā)布之后，就有讀者向滾叔打聽(tīng)，裝修管理新規(guī)對(duì)開(kāi)春后的裝修有什么影響？于是滾叔就請(qǐng)bobo寫篇文章解讀一下，bobo 每天都在不同的工地上，深知工地的各種門道，就以上海為例，各個(gè)物業(yè)對(duì)于裝修的要求不盡相同，執(zhí)行力度也是如此。裝修新規(guī)雖然沒(méi)有多少新規(guī)定，但是可以理解為再次重申與強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格禁止的事項(xiàng)，這些條款是裝修者必須了解與遵守的。關(guān)于施工的問(wèn)題，以及如何找一個(gè)適合自己的好工長(zhǎng)，可以加入bobo主持的讀者群，私信小編，備注 工長(zhǎng)，他會(huì)邀請(qǐng)您入群的。
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